關于公開征求《潁州區人民政府法律顧問工作規則(征求意見稿)》意見的通告

征集日期:2019-06-12/2019-06-19   狀態: 已結束

為規范區政府法律顧問工作,發揮政府法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見〉的通知》(中辦發〔201630號)以及省、市、區有關文件精神,結合我區實際,潁州區司法局起草了《潁州區人民政府法律顧問工作規則(征求意見稿)》。現面向社會公開征求意見。

    誠摯邀請有關單位和各界人士就《征求意見稿》積極建言獻策,您所提的意見和建議(含修改依據)請發送至潁州區司法局,請留下您的姓名、單位及聯系電話。征求意見截止日期:2019619日。

聯系人:鎖潁浩,聯系電話:0558-2176441,郵箱:[email protected],傳真:0558-2176441,郵寄地址:阜陽市奎星路106號。

 

                           潁州區司法局

                         2019年612





潁州區人民政府法律顧問工作規則


第一條  為規范區政府法律顧問工作,發揮政府法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用,根據中央、省、市、區有關推行黨政機關法律顧問制度的文件精神,結合我區實際,制定本規則。

第二條   區人民政府對區人民政府法律顧問(以下簡稱法律顧問)的管理,適用本規則。

第三條  區司法行政部門負責區政府法律顧問的遴選、日常聯絡、組織協調和業務管理等工作。

第四條  區政府法律顧問由區司法行政部門中符合法律顧問條件的人員以及區政府外聘的法律顧問(以下簡稱外聘法律顧問)組成。

區司法行政部門對本部門符合法律顧問條件的人員進行審核,報經區政府同意后,確定為區政府法律顧問。區司法行政部門主要負責人為區政府首席法律顧問。

外聘法律顧問由區司法行政部門在知名法學專家和律師中遴選,經發布遴選公告、確定考察人選、公示等程序,確定擬聘人選,報區政府批準后,由區政府聘任并頒發聘書。

第五條  區司法行政部門人員擔任區政府法律顧問的,按照本部門的有關規定履行職責。外聘法律顧問根據本規則的規定和聘任合同的約定履行職責。

第六條  外聘法律顧問應當符合下列條件:

(一)政治素質高,擁護黨的理論和路線方針政策,一般應當是中國共產黨黨員。

(二)法學專家應當具有教授、研究員等高級職稱,在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定的影響和經驗;律師應當具有8年以上執業經歷和較強的專業能力。

(三)具有良好職業道德和社會責任感,未受過刑事處罰和紀律處分;律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。

(四)熟悉區情、社情、民情,有較強的分析和處理實際問題的能力。

(五)熱心社會公共事務,有履行職責的必要時間和相應精力。

第七條  聘請法學專家擔任區政府法律顧問的,由區司法行政部門代表區政府與法學專家個人簽訂聘任合同。

聘請律師擔任區政府法律顧問的,由區司法行政部門代表區政府與受聘律師所在的律師事務所簽訂聘任合同。

聘任合同應當包括工作范圍、工作方式、聘任期限、合同解除、費用支付、權利義務等內容。

第八條  外聘法律顧問履行下列職責:

(一)為區政府重大決策、重大行政行為提供法律意見;

(二)參與區政府規范性文件送審稿的起草、論證;

(三)參與處理區政府行政復議、訴訟、仲裁等法律事務;

(四)為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律意見;

(五)草擬、修改、審核、評估、論證以區政府名義簽署的法律文書和重大合同;

(六)根據需要參與區政府對外交往和重大經濟項目的洽談;

(七)為重大國有資產監管和處置提供法律意見;

(八)承辦區政府交辦的其他法律事務。

第九條  外聘法律顧問履行法律顧問職責期間享有下列權利:

(一)依據事實和法律,提出法律意見;

(二)獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件;

(三)獲得約定的工作報酬和待遇;

(四)依委托向有關單位調查了解情況、查閱復制文件資料;

(五)應邀參加或者列席與所承擔工作相關的會議,參與區政府組織的重要事項的調研;

(六)申請提前解除法律顧問聘任關系。

第十條  外聘法律顧問應當遵守下列規定:

(一)不得泄露黨和國家秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;

(二)不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人以及所在單位或者他人牟取利益;

(三)不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;

(四)不得接受其他當事人委托,辦理與區政府有利益沖突的法律事務;

(五)與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當回避;

(六)不得在個人名片和公開出版物上使用“區政府法律顧問”字樣;

(七)不得從事其他有損區政府利益或者形象的活動。

  第十一條  外聘法律顧問通過出具法律意見書、參與調研論證、參加有關會議、參與商務談判、接受咨詢、受委托辦理等方式提供法律服務。

 區人民政府常務會議和其他相關會議討論、決定重大涉法事務,可以邀請外聘法律顧問列席,聽取其意見或者建議。

第十二條  外聘法律顧問在辦理區政府法律事務的過程中,有權獨立發表法律意見,任何單位和個人不得干涉。

外聘法律顧問出具的法律意見應當合法、客觀、公正、及時,并由本人署名。

第十三條  有關部門或者單位對外聘法律顧問提出的法律意見和建議應當認真研究,及時反饋處理情況。

外聘法律顧問根據第九條第四項規定調查了解情況、查閱復制文件資料的,有關部門或者單位應當給予協助、配合。

第十四條  區司法行政部門負責對外聘法律顧問履職情況、工作業績等進行監督和考核。

    外聘法律顧問應當在聘期期滿前1個月將履職報告以及履職形成的檔案材料送區司法行政部門。

 第十五條  外聘法律顧問在聘任期內有下列情形之一的,由區司法行政部門報區政府同意后予以解聘:

(一)違反第十條規定,造成不良后果的;

(二)因違反法律、法規、規章或者職業道德受到刑事處罰、行政處罰、紀律處分或者行業處分的;

(三)無正當理由不履行職責,或者履行職責過程中存在重大失誤的;

(四)經區司法行政部門考核不合格的;

(五)其他不適宜繼續擔任外聘法律顧問的情形。

外聘法律顧問本人提出辭去區政府法律顧問的,比照前款規定予以解聘。

第十六條 區司法行政部門應當建立健全外聘法律顧問定期例會和不定期座談制度,經常聽取外聘法律顧問的工作意見和建議。   

    第十七條  區司法行政部門應當建立政府法律顧問數據庫和法律專業人才共享機制,對全區政府法律顧問工作進行指導、監督和協調,采取適當形式對全區政府法律顧問進行教育培訓。 

    第十八條  區政府法律顧問工作經費,列入區司法行政部門預算,專款專用。

第十九條  各鄉鎮街道辦事處、區政府各部門可以參照本規則,制定本單位法律顧問工作規則。

第二十條 本規則由區司法行政部門負責解釋。

第二十一條  本規則自公布之日起執行。2005811日潁州區人民政府辦公室印發的《關于成立潁州區人民政府法律顧問室的通知》(阜州政辦秘〔2005101號)同時廢止。


征集結果
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