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號: 562173800/201812-43162 信息分類: 規章
內容分類: 綜合政務,公民,其他,其他,TXT 發文日期: 2019-06-29 09:35
發布機構: 潁州工貿園管委會 生成日期: 2019-06-29
生效時間: 2019-06-29 廢止時間:
稱: 關于印發《阜陽市進出口企業助保金貸款風險補償資金實施暫行辦法》的通知
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關于印發《阜陽市進出口企業助保金貸款風險補償資金實施暫行辦法》的通知

發布日期:2019-06-29 09:35      來源:潁州工貿園管委會    保護視力色:       

關于印發《阜陽市進出口企業助保金貸款風險補償資金實施暫行辦法》的通知



各縣、市、區財政局、商務局,相關合作銀行:


現將《阜陽市進出口企業助保金貸款風險補償資金實施暫行辦法》印發給你們,請遵照執行,并及時反饋執行中存在的問題。


特此通知。






阜陽市商務局               阜陽市財政局




2017年12月7日






阜陽市進出口企業助保金貸款風險補償

資金實施暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為解決我市進出口企業融資難題,發揮財政資金引導放大作用,特設立“阜陽市進出口企業助保金貸款風險補償資金”,對我市進出口企業流動資金貸款提供風險補償。為充分發揮其融資增信功能,保障其規范、安全運作,特制定本辦法。


第二章  資金的性質及使用原則

第二條  進出口企業助保金貸款風險補償資金由阜陽市財政局安排的1000萬元專項資金及其利息組成。根據進出口企業發展需要,經市政府批準,規模可以適時增加。


進出口企業助保金貸款風險補償資金主要為進出口企業流動資金貸款提供風險補償。阜陽市商務局為阜陽市進出口企業助保金貸款管理機構,阜陽市高新技術投資有限公司負責進出口企業助保金貸款風險補償資金賬戶管理。


進出口企業助保金貸款風險補償資金的管理和使用遵循公開透明、科學評審、定向使用、規范管理、嚴格監督的原則。


第三條 進出口企業助保金貸款余額不得超過進出口企業助保金貸款風險補償資金的10倍。


第三章  資金的管理及運作模式

第四條 進出口助保金貸款業務由市商務局承辦,賬戶設在阜陽市高新技術投資有限公司,在我市設立分支機構的各商業銀行共同參與運營。市商務局與承貸銀行簽訂《阜陽市進出口企業助保金貸款業務合作協議》后實施。


第五條  進出口企業向所屬縣、市、區(含阜陽經濟技術開發區、阜合產業園區,下同)商務局(經貿發展局)提出書面貸款申請,填寫《阜陽市進出口企業助保金貸款申請書》(見附件),并提供相關材料。縣、市、區商務局(經貿發展局)初審后向市商務局推薦。縣、市、區商務局(經貿發展局)審核推薦客戶后,切實配合市商務局和承貸銀行做好企業的日常管理和貸款清償等系列工作。


第六條  市商務局成立進出口助保金貸款審核小組,對申請使用進出口助保金貸款企業進行資格審核。審核合格后,及時向承貸銀行推薦,并出具《阜陽市進出口企業助保金貸款推薦函》。在征得承貸銀行初步同意貸款意見后,做好相關準備工作。


第七條  承貸銀行在10個工作日內按程序對申請企業是否符合貸款條件進行考察。同意發放貸款的,應向市商務局出具《阜陽市進出口企業助保金貸款業務審查意見函》。


第八條  市商務局向承貸銀行出具《阜陽市進出口企業助保金貸款備案通知書》,即視為同意承貸銀行授信方案及相關合同的約定。


第九條  設立進出口企業助保金貸款企業風險保證金(以下簡稱“企業風險保證金”),用于分擔進出口企業助保金貸款出現呆壞帳造成的損失。企業在首次進出口企業助保金貸款已獲批后取得貸款資金前,按進出口企業助保金貸款額的2%比例繳納企業風險保證金;企業自第二次使用進出口企業助保金貸款開始,只對單次貸款數額超過歷次貸款中最高額度的部分按2%比例補繳企業風險保證金;若單次貸款數額未超過歷次貸款中最高額度的,不需再繳納企業風險保證金。企業風險保證金存入阜陽市高新技術投資有限公司在承貸銀行開設的賬戶,并將保證金回執交與市商務局和承貸銀行各自存檔。


企業在繳納企業風險保證金時需承諾:“本公司保證已經完全理解進出口企業助保金貸款業務,同意按業務要求繳納企業風險保證金,對于企業風險保證金的繳納和代償扣劃不會提出任何異議”。


第十條  承貸銀行按照《阜陽市進出口企業助保金貸款業務審查意見函》的貸款金額及時將貸款轉入企業在承貸銀行設立的賬戶。


第十一條  貸款企業按期歸還全部貸款一年后,其所交風險保證金經市商務局審批后退回。


第十二條  市商務局將每筆貸款業務申請、資金使用、收回全過程中形成的資料整理存檔。


第四章  貸款金額、期限及利率

第十三條  單個企業的進出口企業助保金貸款額度不超過300萬元。貸款額度參照其上年進出口實績和出口退稅金額確定。


第十四條  進出口企業助保金貸款的期限為1年。


第十五條  進出口企業助保金貸款采用優惠利率,按同期人民銀行基準貸款率上浮不高于20%辦理。


第五章  貸款條件及風險補償

第十六條  申請進出口企業助保金貸款企業應具備以下條件:


1.在我市境內注冊登記、具有進出口經營權且上年出口額達100萬美元以上;


2.有固定的經營場所,經營管理規范,主營業務突出,成長性較好,員工隊伍較為穩定,組織架構較為完整;


3.生產經營符合國家產業政策和環境保護標準,產品適銷對路;


4.有健全的財務制度,財務資料真實可信;


5.信用較好,無不良貸款記錄,無偷稅、騙匯、走私等違法違規行為;


6.阜陽市重點中小企業助保金貸款無余額。


第十七條  為有效控制貸款風險,確保企業按時償還貸,貸款企業需提供不低于貸款額30%的銀行認可的有效資產抵押或擔保,同時由法定代表人或企業實際控制人承擔連帶責任,具體擔保措施手續由承貸銀行與貸款企業辦理。


貸款企業出口退稅帳戶必須開在承貸銀行,貸款到期前,企業的出口退稅款可以使用,但出口退稅賬戶不得變更開戶行,若發現變更,市商務局和承貸銀行可宣布貸款提前到期并收回貸款。一旦貸款到期未還,承貸銀行將直接從企業的出口退稅帳戶中扣還。承貸銀行認為企業貸款出現風險可能較大時,經市商務局同意,可以對企業出口退稅帳戶進行凍結,只進不出。


第十八條  企業對其獲得的貸款本息負有法定償還義務,必須按合同約定按時還本付息。在本息償還前,要保證其擔保抵押物的完整性和安全性,并對其上報信息資料的準確性和真實性負法律責任。


第十九條  進出口企業助保金貸款逾期,承貸銀行需及時通過《關于使用進出口企業助保金貸款風險補償資金代償貸款的函》通知市商務局,經審核同意后啟動代償程序,同時啟動債務追償程序。


進出口企業助保金貸款逾期的代償比例為:進出口助保金貸款風險補償資金60%,企業風險保證金30%,承貸銀行10%。如企業風險保證金賬戶余額不足代償,不足部分由進出口企業助保金貸款風險補償資金全額承擔。


第二十條  進出口助保金貸款代償后,商務局和承貸銀行要牽頭組成逾期貸款追收小組,繼續采取經濟、法律訴訟資產保全措施,追收企業逾期貸款。追收回來的貸款本金及利息(包括復利及罰息)在抵扣相關追索直接費用(包括但不限于訴訟費、仲裁費、財產保全費、執行費)后,優先償還貸款銀行,剩余部分按順序補回進出口企業助保金貸款風險補償資金承擔的損失和企業風險保證金。


第六章    風險防范

第二十一條  市商務局要實時與承貸銀行進行溝通聯系,切實做好資金的高效運作和跟蹤監管。進出口助保金貸款若出現下述情況之一則隨即終止:


(一)進出口企業助保金貸款余額超過貸款風險補償資金10倍的;


(二)發生一筆逾期貸款的。


進出口助保金貸款業務停止,風險準備金賬戶、企業風險保證金帳戶余額需確保尚存的貸款余額代償資金得到保證,至最后一筆貸款全部清償后方可全部退出。


第二十一條  承貸銀行要嚴格按照協議約定比例承擔損失,對承貸銀行拒不承擔資金損失責任的,市商務局將采取必要措施予以追償。


第二十二條  企業采取欺騙手段申請貸款的,除采取法律措施追回資金外,逾期貸款信息將記入銀行的“企業及法人代表個人信用征信系統”。市商務局不再受理該企業任何申請,并在全市范圍內予以公開曝光。


本辦法由市商務局負責解釋,未盡事宜另行討論決定。本辦法自印發之日起施行。

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